#
Digitaliseringens centrala roll för Italiens ekonomiska och sociala återhämtning
En av de 102 idéer för att få fart på landet efter Covid-19-nödsituationen, som finns i de 121 sidorna i Colaoplanen som diskuterades vid Stati Generali dell'Economia i Villa Pamphili, spelar digitaliseringen en central roll. Inlåsningen har visat detta: det behövs ett mer digitalt och uppkopplat land för att fortsätta arbeta även i krissituationer, och samtidigt kan de flesta av de byråkratiska förfaranden som präglar italienarnas liv och arbete digitaliseras. Men mellan ord och handling finns havet av den digitala klyftan och behovet av att bygga ut den infrastruktur för uppkoppling som redan finns: fiberoptik och 5G, först och främst.
I Colaos masterplan har fiberoptik och 5G en framträdande plats: om och om igen i dokumentet upprepas behovet av att inte stoppa utvecklingen av dessa två tekniska tillgångar. En av de nio punkterna i dokumentet handlar helt och hållet om digitaliseringen av landet. I avsnittet "Ett digitalt land" betonar Colaos plan behovet av att utöka tillgången till fiberoptiska nät till alla italienska regioner och städer och att påskynda investeringarna i införandet av 5G-anslutningar.
Fiberoptik och 5G: Vad står det i Colao-planen
I ett av planens faktablad, nummer 25 (Nationell fiberplan), betonas att låsningen har ökat klyftan "mellan dem som kan förlita sig på ultrabredbandsanslutningar (UBB) och dem som saknar dem i dag/finns i områden med otillräcklig täckning" och man efterlyser särskilda åtgärder för att "skapa en nationell fiberutvecklingsplan" för att snabbt ansluta hushåll, företag och offentliga förvaltningar till ren fiber (FTTH, Fiber To The Home).
Blad 27 (Utveckling av 5G-nät) belyser å andra sidan hur tekniska begränsningar för elektromagnetiska utsläpp bromsar utvecklingen av den nya generationens datanät i Italien. De italienska gränsvärdena är faktiskt "mycket mer restriktiva än de som gäller i de flesta andra europeiska länder, som i sin tur ligger långt under de antagna gränserna för skadlighet". Enligt den plan som diskuteras i dag bör Italien därför utrusta sig med ett enda nationellt nätverk för fiberoptik och göra investeringar för att göra anslutningar tillgängliga även i de mest avlägsna områdena i landet, bland annat genom 5G.
Debatten och planen omfattar även andra frågor som är nära kopplade till den digitala framtiden: från robotik till cybersäkerhet, från sakernas internet till användningen av artificiell intelligens. Men det saknas inte heller digitala betalningar och utvecklingen av en plan för jordbruk 4.0, som i sin tur är kopplad till spridningen av bredband och ultrabredbandsnät på landsbygden.
Fiber och 5G: den italienska situationen
Colaoplanen belyser att på en marknad som den italienska, som kännetecknas av mycket fördelaktiga priser för slutanvändaren, är marginalerna för dem som erbjuder anslutningar relativt små. Att helt och hållet låta privata företag stå för kostnaderna för infrastruktur i mindre attraktiva områden, såsom landsbygdsområden eller många små italienska kommuner, ger inte tillräcklig avkastning för att garantera investeringar.
I detta scenario är det därför nödvändigt med offentligt stöd för investeringar i fiber och 5G. Det står inte i planen, men logiken visar att om snabba förbindelser inte kommer till stånd i hela Italien på ett enhetligt sätt är det omöjligt att tänka på digitaliseringen av den offentliga förvaltningen. Italien skulle i själva verket delas upp i förstklassiga kommuner, där byråkratin har digitaliserats, och andraklassiga kommuner, där folk fortfarande står i kö vid disken.
Från teori till praktik: bland de olika telefonoperatörer som för närvarande är verksamma i Italien finns Vodafone, vars ultrabredbandsnät redan når mer än 3 miljoner fasttelefonikunder och som har aktiverat 5G-tjänsten i fem italienska städer (Milano, Rom, Neapel, Bologna och Turin). Operatören vill med sin FWA-tjänst (en blandad fiber- och radioteknikförbindelse för att ge snabbt internet även i områden där FTTH-fiber ännu inte finns) också garantera en ultrasnabb och stabil anslutning i mer än 2 000 kommuner som inte nås av fiber. Det är därför uppenbart att de privata aktörerna redan gör sin del och har gjort det långt före Covid (det rör sig om investeringar och fleråriga program som lanserades för flera år sedan), men det är lika uppenbart att det offentliga också måste göra sin del.